Журнал "Директор". Март 2008 г.

Иными словами, предполагается, что научные силы повысят результативность, а предприятия займутся активным поиском проектов по внедрению в производство современных технологий и выпуском новой конкурентоспособной продукции. При этом признается, что ранее такой заинтересованности ни у тех, ни у других не было.

Будучи реалистами, мы понимаем, что для такого преобразования необходим материальный стимул. Создан ли он в сфере науки и производства? Увы, нет. С советских времен в организации НИОКР ничего не изменилось. У активной же части населения, ранее составлявшей костяк научных и промышленных коллективов, в условиях переходной экономики появилась возможность более эффективно улучшить свое материальное положение, приложив усилия в других сферах, таких как торговля, финансы, услуги. Часть не менее активных и талантливых граждан эмигрировала. В условиях ослабления научно-технического потенциала государство пытается не экономически, а путем усиления административных рычагов добиться перехода к инновационному мышлению. Но и это делается противоречиво. Ибо основным критерием как научной, так и производственной деятельности остаются объемные показатели. Материальное вознаграждение руководства научных и производственных коллективов не зависит от качественных показателей. Более того, ответственность их существенно возрастает при получении кредитов, без которых инновационное развитие невозможно. Но и победителей судят. На практике - чем выше активность, тем больше вероятность быть снятым с работы. Существующее отраслевое управление серьезно сковывает инициативу руководителей.

Конечно, в силу возрастающей конкуренции на рынке сбыта продавать то, что смог произвести, уже получается не всегда. Пока еще помогает ценовой фактор. Но на поиск новой продукции при административно устанавливаемых высоких темпах роста объема производства не хватает ни средств, ни времени.

Директору необходима хозяйственная самостоятельность. И дело даже не в том, кому принадлежит предприятие: государству или частному лицу. Суть в том, какие задачи его владелец ставит перед топ-менеджером. В рыночной экономике целью хозяйственной деятельности является прибыль. В Беларуси сегодня, кроме роста объема производства, - обеспечение занятости и повышение зарплаты вне зависимости от динамики производительности труда. На втором плане остаются объемы реализации и прибыли. Возможно, это цена политической стабильности. Но к инновационной экономике такие принципы хозяйствования отношения не имеют.

Если для стимулирования директора и организации его инновационной деятельности достаточно лишь изменить систему управления, не затрагивая форму собственности, то с привлечением инвестиций для обновления технологий дело сложнее. Инвестор должен быть уверен в сохранности вкладываемых средств. Уверенность же эта основывается на практике хозяйствования, идентичной стране-донору. И это не только законодательство, но и наработанная судебная практика защиты частной собственности, наличие всей рыночной инфраструктуры, обеспечивающей финансовые потоки и функционирование всего хозяйственного механизма. Пока этого нет. И до тех пор, пока не учитываются объективные законы рынка или их действие административно корректируется, уверенности в завтрашнем дне не будет не только у инвесторов. А поэтому скудные шаги некоторой либерализации не могут дать желаемого результата. Инвестиций не будет, а следовательно, не будет и новых технологий, и инновационной экономики.

Решение этих задач требует пересмотра роли государства в организации хозяйственной жизни. Оптимально она должна сводиться к установлению правил игры и контролю их выполнения. Конечно, в одночасье это не сделать, но достижение цели не должно растягиваться на десятилетие.

При таком подходе инициатива инновационной деятельности переместится с отраслевого уровня непосредственно на предприятия. Конкуренция будет вынудить производственные коллективы искать проекты выпуска новой продукции. Научные разработки будут заказываться и финансироваться производственными коллективами. Появится заинтересованность и у научно-исследовательских предприятий выполнять инициативные НИОКР, если возникнет уверенность, что их результаты можно продать и это предопределит их материальное вознаграждение. В таких условиях начнет активнее формироваться и инфраструктура. Основная же роль государства может дополняться мерами по активизации инновационного процесса: это создание различных фондов, технопарков, совершенствование налогового законодательства.